预备役师抢险救灾难获工程机械 被迫高价租

该师组织装备抢修分队开展专业技能强化训练，不断提高装备保障能力。图为分解榴弹炮炮闩。　郑万宝摄

在刚刚过去的这个冬天，吉林某预备役师挺进林海雪原，开展严寒条件下的支援保障演练，装备保障能力再一次经受住了“寒将军”的大考。

据师长张维佳介绍，近年来，这个师着眼遂行使命任务，借助预备役部队“双重领导、双重保障”优势，精修兵戈保打赢，不断强化装备实战化保障能力，为遂行多样化军事任务奠定了坚实基础。

既上户口又发通行证——

预征装备第一时间动起来

几年前，在一次抢险救灾中，师工化营道桥分队急需的3台大型工程机械迟迟不能到位，最后不得不从市场花高价租用。这件事给师领导敲响了警钟：大型机械征用靠政府协调只管一时，靠依法征用才能管长远。

工欲善其事，必先利其器。师政委车延玉介绍说，他们从依法动员上寻求破解预征装备难题，构建“政府、企业、部队”三位一体的装备动员机制。师团装备部门分别与中石油吉林分公司、吉林化工集团等50余家企事业单位签订通用装备储备征用合同书，明确责权划分，使军民通用装备动员得到法律保障。同时，他们还建立《预征通用装备管理数据库》，为近千套大型军民通用装备上“军事户口”，每半年对装备名称种类、数质量、预征单位、集结地域等数据进行一次核对。

2010年，吉林遭受特大洪灾，该师接到赴吉林市常山镇清淤的紧急任务。师装备部依据大型机械装备租用协议，仅用1小时就紧急动员了2台装载机、4台自卸车、2台拖平车，第一时间到达受灾区域展开清障作业。

为解决预征车辆遂行任务通行不顺畅的问题，该师及时为装备动员机制“打补丁”。2012年6月，师团工作组走进编兵地区国动委、交警、运输等30多个单位部门，对照《国防动员法》的相关规定，各团分别与交管部门建立预征车辆动员信息通报机制。2013年10月，松原市发生里氏5.3级地震，师高炮团迅速将调集的50余台预征车辆到达集结地域的地点、路线、时间、车辆标识等通报市交管部门。交管部门特事特办，确保了部队第一时间到达震区，顺利完成了抢险任务。

不让坛坛罐罐拖后腿——

预储器材第一时间备起来

车轮滚滚，铁流疾驰。

吉林西部某演兵场，一场严寒条件下应急处突实兵演练激战正酣。参演的师高炮团首长机关带应急分队，从集结人员、装载物资、赴待机地域，数次转场，队伍却忙而不乱。

部队行动迅速，得益于装备器材标准化管理。随着地方政府对部队抢险救援装备器材建设的支持力度加大，全师储备了上万件装备器材，保障能力显著提升。然而，家当的增多，也给装备物资携行带来了新情况。

打仗不能让坛坛罐罐拖后腿。2012年，师预备役步兵团承担了装备战备标准化建设试点任务。针对装备老旧、型号多样、物资配载标准不统一等问题，及时引进现代物流技术对装备管理模式进行改造。先后请物流企业管理技术人员，到部队开展捆绑固定技术培训，指导官兵掌握切带机、电锤、卡夹锁具等捆绑作业工具使用方法，为部队设计制作各类捆绑固定器材500余件，在全师推广，解决了装备器材装载问题。

按照应急战备要求，师团对6个装备技术区进行集中整治、扩建增容，建立《装备战备物资储备数据库》，全师战备器材实现了集约化包装、模块化分组、仓储化管理。他们将编兵地区6个物流企业的130余个叉车、吊车、集装箱等设备，纳入到预征装备器材序列，实现了装备器材管、储、运与现代物流系统接轨，为部队第一时间出动开辟了快速通道，使成建制装载时间比以往节省三分之一，运输车辆减少一半，部队机动力、保障力显著提升。师被沈阳军区评为装备“三化”管理先进单位。

2013年8月，多地遭遇洪涝灾害。师预备役工兵团3支应急分队接到抗洪抢险命令后，仅用15分钟就装载物资完毕，直接从松花湖水上训练场奔赴抗洪抢险主战场，经过千里奔袭，人不掉皮，车不掉漆，齐装满员按时到达灾区展开救援。

与遂行任务对表——

技术力量第一时间聚起来

伊通河畔，马达轰鸣，师预备役炮兵团严寒条件下装备保障课目演练如火如荼。摩托化机动途中，给养车和运输车同时趴窝。接到抢修命令后，修理所预编在公主岭巨丰修配厂等3个厂家的修理工迅速赶到现场，很快排除了故障。

预备役部队修理分队编制小，修理人员编兵分散，平时以工代训，技术力量薄弱，形成不了拳头力量。针对这一实际，这个师结合每年冬训、整组、演练等时机，积极开展装备操作、故障排除、应急抢修等实战化课目演练。去年9月，该师将6支装备应急修理分队拉到松花江畔开展野外驻训。驻训期间，他们勇于破除“危不施训，险不练兵”的和平积习，从70多个训练课目中筛选出榴弹炮炮闩故障排除、运输车拆装等19个险难课目，立足现有装备器材开展强化训练，总结出“一吊保双车”等7个组训方法，走开装备保障训练新路子，促进装备保障能力的跃升。

2013年秋，师工兵团配属某红军师参加沈阳军区联考联评期间，他们全程开展装备伴随保障，实现了野战条件下军地装备保障资源的联保联勤。

装备技术人才是提升装备保障能力的倍增器。为破解部队装备保障难题，该师组织预备役装备技术军官队伍嵌入装备保障专业训练，与基层装备训练骨干开展小革新、小发明、小攻关，集智聚力破解装备训练难题。师修理营预备役助理工程师、省光机研究院软件工程博士宋德福先后研制预备役部队兵员动员系统等软件，为部队基地化训练增添了动力。2011年，师预备役工兵团修理所预编技术人员发明冲锋舟夜间简易导航器材，在军区预备役部队水上夜训试点会上推广;去年，师坦克团坦克一营预备役副营长刘刚等预备役军官帮助团队改造了坦克乘员模拟训练器，提升了坦克操作手的训练效率，有力保障新预备役坦克专业训练大纲纲目编修试训任务完成。(王继才　郑万宝　本报记者　乔振友)

用真打实备锻造装备保障链条

■吉林省委副书记、某预备役师第一政委 竺延风

习主席强调，要牢记能打仗打胜仗是强军之要，必须按照打仗的标准搞建设抓准备，确保我军始终能够召之即来、来之能战、战之必胜。这一重要指示，为我们进一步深化军事斗争准备，加强预备役部队装备保障工作指明了方向。

《中国人民解放军装备战备工作规定》明确装备战备工作的基本任务是：“增强官兵装备战备观念，落实装备战备制度，建立正规的装备战备秩序，保持规定的装备战备状态，做好随时执行作战和非战争军事行动任务的装备准备。”预备役部队装备保障链条链接军队和地方，其质量效益事关部队战斗力水平的提高，影响到“两个战场”任务的完成。其“双重保障、双重任务”的特点，决定预备役部队必须把“保障打赢”列为装备保障的第一标准。我们师党委着眼打造过硬的装备保障能力，直面“老旧装备多、设施不配套、维修力量弱”等预备役装备保障难题，充分发挥军民融合优势，积极融合军地力量，在依法完善预征装备动员机制上出实招，在推进装备战备管理上用实劲，在提升装备应急保障实战能力上求实效，实现了装备动员法制化、器材管理科学化、装备保障训练实战化，不断夯实装备保障的人才和物质技术基础，将真打实备融入联、供、修、救、管等各装备保障环节，历经一次次硬仗、恶仗的淬火，打造了具有预备役部队装备保障特色的第一时间“兵器库”。

好风凭借力，融合天地广。科技创新、产业转型和新军事革命加速发展，助推装备保障建设加速融入国家经济社会发展体系之中，使国家和社会的经济、技术、信息、人才等资源，成为装备保障建设提升强大力量支撑。在新的历史起点上，按照习主席提出的能打仗、打胜仗的要求，预备役部队装备保障必须积极适应全面深化改革形势，主动作为， 乘势而上，以临战的姿态、实战的标准做准备、建队伍、强能力，为遂行多样化军事任务提供有力支撑。