云南省丽江出台《丽江市“十三五”时期消防事业发展规划》

4月24日，丽江市第三届人民政府第52次常务会议审议通过出台《丽江市“十三五”时期消防事业发展规划》（丽政发【2017】22号）(以下简称《规划》，《规划》的出台为“十三五”时期丽江消防事业全面、科学、有序发展指明了方向，提供了有力的政策支撑。

目标明确。“十三五”是丽江与全国同步全面建成小康社会的关键时期，科学编制和有效实施《规划》，对于主动适应经济新常态，妥善应对新挑战，牢牢抓住新机遇，全面落实新要求，加快推进丽江消防事业新发展新进步，全力推进丽江科学发展跨越发展具有重要意义。《规划》总结了“十二五”时期丽江市消防事业发展情况，结合新时期消防事业面临的新形势、新任务、新要求，分析丽江消防工作发展面临的形势，《规划》明确提出2017年至2020年未来五年丽江市消防事业发展的总体目标、战略重点、主要任务和保障措施，以公共消防安全资源均衡化为基础，构建立体化社会火灾防控体系和提高灭火救援专业化水平为重点，建设“智慧消防”和“人文消防”为突破口，为“十三五”时期丽江消防事业全面、科学、有序发展指明了方向，提供了有力的政策支撑。

条块结合。《规划》共有4章，第一章介绍编制背景，主要是总结回顾“十二五”时期消防工作，分析预判“十三五”时期面临的形势；第二章明确了“十三五”时期丽江消防工作的指导思想、总体目标和基本原则；第三章从深入推进消防法治建设、完善公共消防设施、强化公共消防安全治理、积极发展社会消防力量、增强灭火和应急救援实战能力、提升综合保障水平共六个方面主要任务；第四章从规划保障进行了明确。

明确要求。一是加强领导。要求按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的总要求，把《规划》作为政府目标责任考评、政绩考核和政务督查的重要内容，纳入社会治安治理、创建文明地区等考评范围。二是明确分工。发改部门要加快消防基础设施项目的立项、审批；住建、规划要按照城镇总体规划，预留消防站、训练基地，保障项目建设落地；国土要加快建设项目的用地出让手续办理；财政要加大消防事业发展经费投入；消防和其他部门要认真履行职责，适时召开联席会、协调会，掌握进展情况和实施中存在问题，推动规划各项任务的顺利实施。三是问责监督。各级定期开展消防调研，开展阶段性考核、评估、消防重点课题和技术创新，对因工作不力、失职、渎职，导致重大伤亡和经济损失的，严格落实“四个不放过”，依法侦办，严肃追究有关人员的责任。

《规划》的正式实施，对指导“十三五”期间全市消防事业发展具有极为重要意义。支队下一步将细化方案，加强宣传，确保“十三五”各项消防工作目标任务落地见效，推动全市消防事业实现追赶跨越发展。