一周应急科技装备要闻（2021.2.20-2021.2.26）

近日，中央军委装备发展部印发《关于加强“十四五”期间装备采购招标工作的措施要求》，内容包括总体要求、招标准备、招标实施、评标结果处理、责任追究、其他工作要求六部分。

本周，地方政府在装备方面动作频繁，各种高精尖装备亮相四川森林草原应急演练，消防车、无人机、移动气象雷达监测车、风力灭火机等装备齐上阵；京津冀建立应对危险化学品事故协调联动机制；新疆森林消防总队组织开展森林消防装备操作与使用。

招标项目方面，近期应急管理部、各省应急管理厅、各省消防总队的标讯数量较少，主要招标产品为应急通讯设备、水上遥控救生器、个体防护装备等。市级单位标讯数量较多，主要招标产品为消防水泵、单兵通讯终端类、应急指挥装备等。

以下为公共安全装备网对重点内容的整理：

国家部委装备要闻汇总

中央军委装备发展部印发《关于加强“十四五”期间装备采购招标工作的措施要求》

（一）基本原则。装备采购招标工作坚持公平公正、程序规范、质量优先、注重效益、诚实信用的原则。

（二）适用条件。已经批准立项或者列入装备建设计划安排的预先研究背景和演示验证、研制、试验、订购、维修保障等项目及相关装备工作服务项目，采购方式明确为竞争性采购，采购金额达到1000万元以上，同时具备下列条件的，应当进行招标：（1）作战使用性能、技术指标、服务要求明确的；（2）所需招标时间能够满足采购任务时限要求的；（3）潜在投标人不少于3个的；（4）所需招标费用占项目预算比例预计不超过5%的。符合上述招标条件的项目，不得将项目拆分或者以其他方式规避招标。采购金额1000万元以下，同时具备上述条件的项目进行招标的，应当在招标方案中说明理由

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地方政府装备要闻汇总

01 各种高精尖装备亮相四川森林草原应急演练

应急演练由四川各市（州）森林草原防灭火指挥部主办，相关成员单位参演，21市（州）森林草原防灭火指挥部指挥长靠前指挥。德阳市森林火灾综合应急演练出动了消防车、无人机、移动气象雷达监测车、风力灭火机等装备；攀枝花市开展市区联动森林草原火灾扑救综合演练，运用了“云视讯”、无人机4G图传、3D建模技术、“一张图”辅助决策系统；广安市2021年森林火灾应急演练采取桌面+实战演练的方式，市、县、镇三级响应……

截止目前，应急演练累计投入灭火指挥车辆300余台，各类灭火装备约17000具，灭火直升机、无人机共30余架次。

02  京津冀建立应对危险化学品事故协调联动机制

根据《京津冀应对危险化学品事故协调联动应急方案》，京津冀三地将进一步加强危险化学品应急救援队伍信息共享、常态化联络和预警通报工作，分析研判危险化学品事故风险，研究制定安全防范应对措施。在危险化学品事故处置过程中，三地应急管理部门将及时开展信息通报和联合会商，并根据其他省市的支援请求，组织调动危险化学品事故专家、救援装备物资和专业救援队伍等力量参与处置，实现应急救援支援力量联动和统一指挥调度。

03  新疆森林消防总队：专攻精练，提升灭火技能

新疆森林消防总队陕西驻防队伍组织开展水泵操作、森林消防装备操作与使用、帐篷架设与撤收、班（组）灭火行动等课目的训练，并有针对性地组织开展分队灭火行动实操演练，重在提高指战员的防范意识，提升指战员协同配合能力，为确保队伍安全、快速、有效预防和扑灭森林火灾奠定良好的基础。

04 安徽省应急厅发布《关于切实加强春季森林草原防灭火工作的通知》

《通知》中提到，各类扑火队伍要靠前驻防，检修防灭火机具、装备，加强以水灭火装备配备，强化灭火安全培训，把保障扑火人员安全放在首位。要强化专业指挥，由精通灭火业务、实战经验丰富的领导、专家或者指挥员负责制定扑救方案，组织实施灭火。

重要标讯

01【301万元】应急管理部消防救援局天津训练总队教学设备设施改造项目招标公告

02【960万元】云南省消防救援总队2021年3至4月昆明支队专项采购车辆及消防器材政府采购意向

03【437万元】海南省防汛物资储备管理中心2021年防汛物资购置项目采购需求

04【165万元】山西省消防救援总队2021年3至5月训练与战勤保障支队新训消防救援训练器材采购项目政府采购意向

05【省级标讯】 辽宁省消防局总队全勤指挥部训保机动支队和辽西区域战保基地器材设备采购项目招标公告

06【1923万元】北京市通州区应急管理局2021年3(至)3月政府采购意向

07【740万元】罗定市应急管理局2021年02月至2021年04月政府采购意向

08【677万元】南京市消防救援支队2020年度本级消防装备器材采购项目中标公告

09【500万元】南京市消防救援支队2021年3至7月政府采购意向-中山陵撬装式消防站设备

10【400万元】韶关市应急管理局2021年02月至2021年04月政府采购意向-2

采购政策

01 财政部发布《政府采购促进中小企业发展政策问答》

《政府采购促进中小企业发展管理办法》已于2021年1月1日起实施。现对各方面普遍关注的问题解答如下：

按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号，以下称《办法》）规定，在货物采购项目中，货物由中小企业制造（货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标）的，可享受中小企业扶持政策。如果一个采购项目或采购包含有多个采购标的的，则每个采购标的均应由中小企业制造。在问题所述的采购项目或者采购包中，大型企业提供的所有采购标的均为小微企业制造的，可享受价格评审优惠政策。

采购人应当根据政府采购有关规定和采购项目的实际情况，确定拟采购项目是货物、工程还是服务项目。享受中小企业扶持政策的供应商应当满足下列条件：在货物采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在工程采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求；在服务采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中型企业制造，也有小微企业制造的，不享受办法规定的小微企业扶持政策。

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02 福建省发布新版集采目录

福建省财政厅印发《福建省政府集中采购目录及限额标准》（以下简称“新目录”），目录品目较上期更加集中优化。该省还适当提高了公开招标数额和采购限额标准，并对政府采购工程采购方式做了进一步明确。

根据新目录，集中采购目录不再包含部门集中采购机构采购项目，目录品目数量由89个减少至35个，其中货物类27个，服务类8个，目录品目更加集中优化。另外，新目录明确，省级预算主管部门可结合自身业务特点，将本部门、本系统基于业务需要有特殊要求，可统一采购的项目确定为部门集中采购项目，书面报备省财政厅备案后实施。备案材料应包含采购品目、采购方式、资金预算、内部使用范围、拟委托代理机构、实施频率等项目基本情况。

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大公司新闻

01 科卫泰表彰在加勒万河谷冲突中表现英勇的公司员工

深圳科卫泰公司两名员工在加勒万河谷冲突中表现英勇，配合我军对于外军非法活动实施侦察。尽管当时现场危机四伏，但他们毫不畏惧，积极配合部队，完成保障任务。除此之外，还协助医疗队救助伤员，帮助炊事班做饭。

科卫泰公司决定对两位同志予以表彰，号召公司全体人员向两位优秀员工学习，积极投身国防事业，加强军民融合和科技创新，为实现中国梦强军梦贡献青春、智慧和力量。

02 森源鸿马与海马汽车举办精准产销与对接合作签约仪式

森源鸿马·海马汽车隆重举办精准产销对接合作签约仪式，合作双方表示：双方在品牌口碑、销售渠道等方面各自具备优势资源，有很强的互补性，双方建立合作关系，对双方的产品采购、产品宣传、产品展示、渠道共享等相关领域的发展具有很大的促进作用。

03 湖北省十堰市委书记一行到湖北震序公司调研

2021年2月23日，十堰市委书记张维国、副市长王晓与张湾区区委书记刘宇飞、区长周玲一行来到湖北震序公司调研并指导工作。市委书记张维国首先听取了企业近期发展及运营情况的介绍。随后详细了解了公司最新的产品车型，并询问了产品的研发情况及市场开拓情况。张维国表示，企业一定要针对市场需求快速反应，坚持自主创新，让企业走上良性发展的快车道。

04 广东省应急协会领导一行莅临广州声讯考察指导

2021年2月22日，广东省应急协会执行会长陈馗一行到访广州声讯公司，实地考察广州声讯研发生产基地，针对“声防”产业发展状况及未来应用进行深入交流。

广州声讯总经理王理想对企业在“声防”领域的探索成果和“声防”装备研发生产状况及应用实例进行了全面介绍，协会领导对声讯的技术能力及产品装备高度认可，并指出，企业的安全应急指挥系统应牢牢把控住针对应急市场的发展方向，结合事件应用和单位企业的实际需求，继续探索声防装备在使用中的实用性和可行性，促进“声防”项目的切实落地。

新产品新技术

森源鸿马•海马汽车联合研发智慧多功能巡逻车

智慧多功能巡逻车能使现场处理更快速、全面、高效，将广泛应用于治安管理、执法执勤、日常巡逻等各项警务活动中，并通过移动互联网，实现内外信息的即时共享，同时，警务人员依托智慧多功能巡逻车将巡逻途中获取的视频图像可随时传向各级指挥部门，为公安机关治安管理和处置突发事件获取现场的实时信息，充分发挥巡逻车的功能，实现警情实时掌控。