安徽省消防救援总队2021年部门预算公开

目录

第一部分部门概况

1.主要职责

2.部门预算构成

3.2021年度主要工作任务

第二部分2021年部门预算表

1.安徽省消防救援总队2021年收支总表

2.安徽省消防救援总队2021年收入总表

3.安徽省消防救援总队2021年支出总表

4.安徽省消防救援总队2021年财政拨款收支总表

5.安徽省消防救援总队2021年一般公共预算支出表

6.安徽省消防救援总队2021年一般公共预算基本支出表

7.安徽省消防救援总队2021年政府性基金预算支出表

8.安徽省消防救援总队2021年国有资本经营预算支出表

9.安徽省消防救援总队2021年项目支出表

10.安徽省消防救援总队2021年政府采购支出表

11.安徽省消防救援总队2021年政府购买服务支出表

第三部分2021年部门预算情况说明

1.关于2021年收支总表的说明

2.关于2021年收入总表的说明

3.关于2021年支出总表的说明

4.关于2021年财政拨款收支总表的说明

5.关于2021年一般公共预算支出表的说明

6.关于2021年一般公共预算基本支出表的说明

7.关于2021年政府性基金预算支出表的说明

8.关于2021年国有资本经营预算支出表的说明

9.关于2021年项目支出表的说明

10.关于2021年政府采购支出表的说明

11.关于2021年政府购买服务支出表的说明

12.其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

第一部分部门概况

一、主要职责

根据《中央编办关于印发应急管理部消防救援局、森林消防局“三定”规定和消防救援队伍、森林消防队伍总队及以下单位机构编制方案的通知》文件规定，省消防救援总队。

主要职责是：

（一）承担城乡综合性消防救援工作，负责指挥调度相关灾害事故救援行动，承担重要会议、大型活动消防安全保卫工作。

（二）承担火灾预防、消防监督执法以及火灾事故调查处理相关工作，依法行使消防安全综合监管职能，推动落实消防安全责任制。

（三）参与拟订消防专项规划，参与起草地方性消防法规、规章草案并监督实施。

（四）负责消防救援队伍综合性消防救援预案编制、战术研究和执勤备战、训练演练等工作。

（五）负责消防救援信息化和应急通信建设，承担综合性消防救援行动应急通信保障工作。

（六）负责消防安全宣传教育，组织指导社会消防力量建设。

（七）负责消防应急救援专业队伍规划、建设与调度指挥，参与组织协调动员各类社会救援力量参加救援任务。

（八）负责消防救援队伍建设与管理。

（九）完成应急管理部和所在省（区、市）党委政府交办的相关任务。

二、部门预算构成

从预算单位构成看，安徽省消防救援总队2021年度部门预算仅包括总队本级预算，无其他下属单位预算。

三、2021年度主要工作任务

（一）坚定不移讲政治。认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和重要训词精神为统领，自觉站在推进国家应急管理体系和消防治理能力现代化的高度，加快消防救援工作和队伍建设持续发展。开展“牢记总书记训词，建设过硬队伍”主题教育，健全学习践行重要训词精神常态化机制。贯彻《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》和《实施方

案》，落实应急管理部、消防救援局和省委、省政府决策部署，扎实提升防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故能力水平，奋力开创新时代安徽消防救援事业发展新局面，为建设现代化五大发展美好安徽创造良好的消防安全环境。

（二）坚定不移强队伍。建立文化培育机制，培树独有的并被指战员认可的消防职业文化；拓展教育方法，借鉴主题教育经验，在统一要求基础上，分层分级丰富形式载体；构建思想工作网格分包制，结合“三定”落编，形成全员“一张网”，掌握思想工作主动权。立足消防救援队伍发展实际，在平移现役相关政策标准同时，参照军队和地方新政策，充分吸收现役制和职业制优势，逐步出台完善具有消防救援特

色制度政策，建立起具有消防救援特色法规体系，做到依法依规、严之有据。建立“两严两准”工作档案，将“两严两准”落实成效与评先评优、晋升晋级挂钩，严格规范执勤、训练、工作、生活秩序，切实用铁一般纪律打造铁一般队伍。

（三）坚定不移促改革。围绕《消防安全责任制实施办法》，建立“研判、协调、会商、督导”长效机制。推动各行业单位开展消防安全标准化管理，推广安徽“五实十岗”责任体系。深化“五进”工作，建设消防安全体验中心，构建覆盖城乡、网上网下立体宣传体系。深化共建活动，开通服务热线、网络信箱、建立回访制度等措施，真诚与人民群众交流，真正拉近与人民感情距离。深化“放管服”改革，落实“双随机、一公开”监管，大力推进执法规范化建设和便民利民措施的执行，让改革红利惠及全省人民。科学谋划好“十四五”消防事业发展规划，衔接好“防”和“救”的责任链条，朝着正规化、专业化、职业化目标，走精兵、精训、精装之路。

（四）坚定不移保安全。按照统筹规划合理布局原则，建设航空、山岳、交通、深水、水域、地震、石化等7类专业抢险救援队及“高低大化”专业灭火救援队，实行独立营区、独立保障、独立作战模式，对每类灾害都探索形成一整套成熟战法，构建全领域救援体系。对内实体化发挥指挥中心功能，分灾种分等级制定力量调集方案，建立全灾种预案体系，固化预警预报、应急响应、动态提醒、联勤联动等应

急机制；对外建立与各职能部门的信息共享、协同响应、整体联动三大机制，健全联勤联战联保网络。出台单兵和整建制中队及专业化队伍验收标准，开展比武竞赛、训练督查、作战能力评估、现场想定演练等四大活动，建立新体制下以培训考核鉴定为主的“消防职业化达标考评体系”。

（五）坚定不移打基础。加强预算绩效管理，组织编制2022年至2024年支出规划，提升财务规范化建设水平。推动城市、县城和建制镇及时编修消防专项规划，明确城镇消防队站、市政消火栓等公共消防设施的建设任务、完成时限，加强考核验收。制定出台《关于加强政府专职消防队伍建设管理意见》，坚定不移发展政府专职、企业专职、消防文员队伍和志愿消防队，构建覆盖城乡的消防救援力量体系。建立各级通信保障专业队伍，组建“轻骑兵”前突通信侦察小组，配齐配强“公专融合”图传设备、复合机器人等“高精尖”应急通信装备，确保在任何时候、任何地域、任何复杂环境条件下应急通信畅通。

第二部分2021年部门预算表

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第三部分2021年部门预算情况说明

一、关于2021年收支总表的说明

按照综合预算的原则，安徽省消防救援总队所有收入和支出均纳入部门预算管理。安徽省消防救援总队2021年收支总预算8479.9万元，收入全部是一般公共预算拨款收入，支出全部是灾害防治及应急管理支出。

二、关于2021年收入总表的说明

安徽省消防救援总队2021年收入预算8479.9万元，其中，本年收入8344.8万元，上年结转结余135.1万元。

（一）本年收入8344.8万元，收入全部为一般公共预算拨款收入，比2020年预算增加90.3万元，增长1.1%，增长原因主要一是减少了后勤财务信息化及会计人员继续教育建设补助0.8万元；二是减少了省消防搜救犬基地运行维护经费5万元；三是减少了消防员招录7.5万元；四是增加了消防职业技能鉴定考试考务费239万元；五是减少了总队本级信息化建设和网络运行维护费7.5万元；六是减少了总队消防业务费92.9万元；七是增加了总队消防业务费—训保支队业务费665万元；八是减少了消防基地运行补助费100万元；九是减少了培训基地业务费300万元；十是减少了新招录消防员培训费300万元。

（二）上年结转结余135.1万元，收入全部为一般公共预算拨款收入，比2020年预算减少939.5万元，下降原因主要一是减少了总队本级信息化建设和网络运行维护费74.7万元；二是减少了消防应急救援装备建设项目1000万元；三是增加了机动费0.1万元；四是增加了政府专职消防队员经费36.9万元；五是增加了总队消防业务费98.2万元。

三、关于2021年支出总表的说明

安徽省消防救援总队2021年支出预算8479.9万元，比2020年预算增加225.4万元，增长2.7%，增长原因主要一是减少了后勤财务信息化及会计人员继续教育建设补助0.8万元；二是减少了省消防搜救犬基地运行维护经费5万元；三是减少了消防员招录7.5万元；四是增加了消防职业技能鉴定考试考务费239万元；五是减少了总队本级信息化建设和网络运行维护费7.5万元；六是减少了总队消防业务费92.9万元；七是增加了总队消防业务费—训保支队业务费665万元；八是减少了消防基地运行补助费100万元；九是减少了培训基地业务费300万元；十是减少了新招录消防员培训费300万元；十一是增加了上年结转结余135.1万元。支出全部为项目支出8479.9万元，主要用于安徽省消防救援总队2021年日常运转及专项活动开支。

四、关于2021年财政拨款收支总表的说明

安徽省消防救援总队2021年财政拨款收支预算8479.9万元。收入按资金来源分全部为一般公共预算拨款；按资金年度分为：本年财政拨款收入8344.8万元，上年结转135.1万元。支出按功能分类分全部为灾害防治及应急管理支出。

五、关于2021年一般公共预算支出表的说明

（一）一般公共预算支出规模变化情况。

安徽省消防救援总队2021年一般公共预算支出8479.9万元，比2020年预算增加225.4万元，增长2.7%，主要原因：一是减少了后勤财务信息化及会计人员继续教育建设补助0.8万元；二是减少了省消防搜救犬基地运行维护经费5万元；三是减少了消防员招录7.5万元；四是增加了消防职业技能鉴定考试考务费239万元；五是减少了总队本级信息化建设和网络运行维护费7.5万元；六是减少了总队消防业务费92.9万元；七是增加了总队消防业务费—训保支队业务费665万元；八是减少了消防基地运行补助费100万元；九是减少了培训基地业务费300万元；十是减少了新招录消防员培训费300万元；十一是增加了上年结转结余135.1万元。

（二）一般公共预算支出结构情况。

灾害防治及应急管理支出8479.9万元，占100.0%。

（三）一般公共预算支出具体使用情况。

1.灾害防治及应急管理支出（类）补助补贴类（款）消防指战员生活补助（项）2021年预算33.5万元，与2020年预算持平，无增减变动情况。

2.灾害防治及应急管理支出（类）事业发展类（款）后勤财务信息化及会计人员继续教育（项）2021年预算16.2万元，比2020年预算减少0.8万元，下降5.0%，下降原因主要是按照国家厉行节约落实过紧日子要求的通知压缩非

刚性支出5.0%。

3.灾害防治及应急管理支出（类）事业发展类（款）机动费（上年结转）（项）2021年预算0.1万元，比2020年预算增加0.1万元，增长原因主要是此项目经费为上年度结转资金。

4.灾害防治及应急管理支出（类）事业发展类（款）省消防搜救犬基地运行维护经费（项）2021年预算95万元，比2020年预算减少5万元，下降5.0%，下降原因主要是按照国家厉行节约落实过紧日子要求的通知压缩非刚性支出5.0%。

5.灾害防治及应急管理支出（类）事业发展类（款）消防应急救援装备建设项目（项）2021年预算5000万元，与2020年预算持平，无增减变动情况。

6.灾害防治及应急管理支出（类）事业发展类（款）消防员招录（项）2021年预算142.5万元，比2020年预算减少7.5万元，下降5.0%，下降原因主要是按照国家厉行节约落实过紧日子要求的通知压缩非刚性支出5.0%。

7.灾害防治及应急管理支出（类）事业发展类（款）省消防职业技能鉴定考试考务费（项）2021年预算365万元，比2020年预算增加239万元，增长189.7%，增长原因主要是根据财政部、国家发展改革委《财政部国家发展改革委关于消防行业特有工种职业技能鉴定考试考务费的通知》以及明年职业技能鉴定考试计划安排，预计2021年将收取职业技能鉴定考试考务费325万元，按照70.0%返还比例约228万元，2020度职业技能鉴定考试考务费多缴纳财政196万元，应返还137万元，两者合计2021年预计此项费用约365万元。

8.灾害防治及应急管理支出（类）事业发展类（款）政专职消防队员经费（项）2021年预算120万元，与2020年预算持平，无增减变动情况。

9.灾害防治及应急管理支出（类）事业发展类（款）政府专职消防队员经费（上年结转）（项）2021年预算36.9万元，比2020年预算增加36.9万元，增长原因主要是此项目经费为上年度结转资金。

10.灾害防治及应急管理支出（类）事业发展类（款）总队本级信息化建设和网络运行维护费（项）2021年预算142.5万元，比2020年预算减少7.5万元，下降5.0%，下降原因主要是按照国家厉行节约落实过紧日子要求的通知压缩非刚性支出5.0%。

11.灾害防治及应急管理支出（类）事业发展类（款）总队消防业务费（项）2021年预算1765.1万元，比2020年预算减少92.9万元，下降5.0%，下降原因主要是按照国家厉行节约落实过紧日子要求的通知压缩非刚性支出5.0%。

12.灾害防治及应急管理支出（类）事业发展类（款）总队消防业务费-维修费（上年结转）（项）2021年预算5万元，比2020年预算增加5万元，增长原因主要是此项目经费为上年度结转资金。

13.灾害防治及应急管理支出（类）事业发展类（款）总队消防业务费-物业费（上年结转）（项）2021年预算93.2万元，比2020年预算增加93.2万元，增长原因主要是此项目经费为上年度结转资金。

14.灾害防治及应急管理支出（类）事业发展类（款）总队消防业务费-训保支队业务费（项）2021年预算665万元，比2020年预算增加665万元，增长100.0%，增长原因主要是此项目经费为2021年新增项目。

六、关于2021年一般公共预算基本支出表的说明

安徽省消防救援总队为中央预算拨款单位，一般公共预算基本支出在中央预算中列支，省级财政只列支项目支出，故2021年没有一般公共预算基本支出。

七、关于2021年政府性基金预算支出表的说明安徽省消防救援总队2021年没有政府性基金预算拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

八、关于2021年国有资本经营预算支出表的说明

安徽省消防救援总队2021年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

九、关于2021年项目支出表的说明

安徽省消防救援总队2021年预算共安排项目支出8479.9万元，比2020年预算增加225.4万元，增长2.7%主要原因：一是减少了后勤财务信息化及会计人员继续教育建设补助0.8万元；二是减少了省消防搜救犬基地运行维护经费5万元；三是减少了消防员招录7.5万元；四是增加了消防职业技能鉴定考试考务费239万元；五是减少了总队本级信息化建设和网络运行维护费7.5万元；六是减少了总队消防业务费92.9万元；七是增加了总队消防业务费—训保支队业务费665万元；八是减少了消防基地运行补助费100万元；九是减少了培训基地业务费300万元；十是减少了新招录消防员培训费300万元；十一是增加了上年结转结余135.1万元。主要包括：本年财政拨款安排8344.8万元（全部为一般公共预算拨款安排），财政拨款结转结余安排135.1万元（全部为一般公共预算拨款安排）。

十、关于2021年政府采购支出表的说明

安徽省消防救援总队2021年预算安排政府采购支出98万元，比2020年预算减少80万元，下降44.9%，下降原因主要是2021年将训保支队物业费列为政府采购支出，共98万元，原总队本级物业费项目178万元不再列为政府采购支出。政府采购支出全部为一般公共预算安排。

十一、关于2021年政府购买服务支出表的说明

安徽省消防救援总队2021年没有使用一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款、财政专户管理资金和单位资金安排的政府购买服务支出。

十二、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费。

安徽省消防救援总队2020年机关运行经费财政拨款预算为0万元。金额为0的原因是本单位基本支出经费全部由中央财政拨款，预算统一由消防救援局汇总公开，省级财政仅保障项目支出。

（三）政府采购情况。

安徽省消防救援总队2021年政府采购预算98万元。全部为政府采购服务预算。

（四）国有资产占有使用情况。

截至2020年12月31日，安徽省消防救援总队共有车辆61辆，其中：执法执勤用车45辆、其他用车16辆。单位价值50万元以上的通用设备0台（套），单位价值100

万元以上的专用设备0台（套）。2021年部门预算安排购置公务用车0辆，购置费0万元；安排购置单位价值50万元以上的通用设备0台（套），购置费0万元；安排购置单位价值100万元以上专用设备0台（套），购置费0万元。

（五）绩效目标设置情况。

2021年，安徽省消防救援总队10个项目实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款8344.8万元。

第四部分名词解释

一、财政拨款收入：指部门或单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、财政专户管理资金：指按照非税收入管理相关规定，纳入财政专户管理的教育收费等。

四、事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入：本单位所属下级单位上缴给本单位的全部收入。

六、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原用途继续使用的资金。

七、结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需以后年度按原用途继续使用的资金。

八、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

九、项目支出：指在除基本支出之外的支出，主要用于完成特定的工作任务和事业发展目标。

十、机关运行经费:为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

内容来源：安徽省人民政府

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