2021年广东省应急管理厅部门预算

目 录

第一部分 广东省应急管理厅

概况

一、主要职责

二、部门机构设置

三、部门预算构成

第二部分 2021 年部门预算表

一、收支总体情况表

二、收入总体情况表

三、支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、一般公共预算支出情况表（按功能分类科目）

六、一般公共预算基本支出情况表（按经济分类款级科 目）

七、财政拨款安排的行政经费及“三公”经费预算表

八、政府性基金预算支出情况表

九、国有资本经营预算支出情况表

十、一般公共预算项目支出情况表（按经济分类科目）

十一、部门 预算基本支出预算表

十二、部门 预算项目支出及其他支出预算表 第三部分 2021 年部门预算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 广东省应急管理厅概况

一、主要职责

（一）部门机构设置、职能 根据《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关 于印发〈广东省应急管理厅职能配置、内设机构和人员编制 规定〉的通知》精神，广东省应急管理厅是省政府组成部门， 正厅级单位，主要任务是贯彻落实党中央国务院和省委省政 府关于应急管理工作的方针政策和决策部署。省应急管理厅负责应急管理工作，指导全省各地区各部 门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾 救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全 生产监督管理工作。拟订应急管理、安全生产等政策，组织 编制省应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，拟订 相关地方性法规、规章草案、规程和标准并组织实施。统筹 全省应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级 应对制度，综合协调应急预案衔接工作，组织编制省总体应 急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，组织开展预案 演练，推动应急避难设施建设。牵头建立统一的应急管理信 息系统，负责信息传输和共享，建立监测预警和灾情报告制 度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布 灾情。组织指导应对突发事件工作，组织指导协调安全生产 类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担省应对重大灾害 指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议， 协助省委、省政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工 作。统一指挥协调全省各类应急专业队伍，建立应急协调联 动机制，推进指挥平台对接，提请衔接解放军和武警部队参 与应急救援工作。统筹应急救援力量建设，负责森林火灾扑 救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等 专业应急救援力量建设，指导市县和社会应急救援力量建设， 协调综合性应急救援队伍建设。负责消防管理工作，指导消 防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。指导协调森林火灾、 水旱灾害、冰冻、台风、地震和地质灾害等防治工作，负责 自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评 估工作。组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失 评估、救灾捐赠工作，按权限管理、分配救灾款物并监督使 用。省应急管理厅依法行使安全生产综合监督管理职权，指 导协调、监督检查省政府有关部门和各级政府安全生产工作， 创新和加强安全生产综合监管。按照分级、属地原则，依法 监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法 规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材 料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监 督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综 合工作和烟花爆竹经营企业安全生产监督管理工作。依法组 织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落 实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。开 展应急管理方面的交流与合作，组织参与安全生产类、自然 灾害类等突发事件的跨区域救援工作。制定应急物资储备和 应急救援装备规划并组织实施，牵头建立健全应急物资信息 平台和调拨制度，在救灾时统一调度。负责应急管理、安全 生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的 科学技术研究、推广应用和信，息化建设工作。完成省委、 省政府和应急管理部交办的其他任务。

（二）人员构成情况 本部门共有行政编制 130 人，行政执法专项编制 32 人，离 退休人员共 42 人。下属单位共有事业编制 53 人，离退休人 员共 15 人。

二、部门机构设置 省应急管理厅内设 18 个机构：办公室、政策法规和新闻 宣传处、规划财务处、应急指挥处、综合协调处、风险监测 和综合减灾处、应急支援和预案管理处、火灾防治管理处、 汛旱风灾害救援处、地震与地质灾害救援处、危险化学品安 全监管处、安全生产基础处、安全生产执法监督处、救灾和 物资保障处、调查评估和统计处、科技和信息化处、人事教 育处、机关党委。省应急管理厅设 2 个下属单位：广东省安全生产科学技 术研究院、广东省航空护林站（省林火卫星监测中心），均 为公益一类事业单位（二级预算单位）。

三、部门预算构成 本部门预算为汇总预算，包括：厅本级预算，以及纳入 编制范围的下属单位预算。下属单位具体包括：广东省安全 生产科学技术研究院、广东省航空护林站（省林火卫星监测 中心）。

第二部分 2021年部门预算表

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第三部分 2021年部门预算情况说明

一、部门预算收支增减变化情况 2021 年本部门收入预算 14322.45 万元，比上年增加 1178.23 万元，增长 9 %，主要原因是较上年增加 12 名机构改革 转隶干部基本支出经费、省应急委业务运转经费以及信息化项目 经费等 ；支出预算 14322.45 万元，比上年增加 1178.23 万元， 增长 9%，主要原因是较上年增加 12 名机构改革转隶干部基本支 出经费、省应急委业务运转经费以及信息化项目经费等 。

二、“三公”经费安排情况 2021 年本部门财政拨款安排“三公”经费 174.4 万元，比上 年减少 5.5 万元，下降 3.1 %，主要原因是按照省有关要求以及 疫情防控需要持续压减三公经费预算 。其中：因公出国（境）费 32.1 万元，比上年减少 7.5 万元，下降 18.9%，主要原因是考虑 到疫情防控因素减少因公出国（境）费用预算 ；公务用车购置及 运行费 119.5 万元（公务用车购置费 25 万元，公务用车运行维 护费 94.5 万元），比上年增加 33 万元，增长 38.2%，主要原因 是我厅公务用车和特殊设备车辆增加，按照省有关车辆保障标准 增加运维费用 ；公务接待费 22.8 万元，比上年减少 31 万元，下 降 57.6%，主要原因是按照省有关要求，并考虑疫情防控因素影 响，持续压减公务接待费预算 。

三、机关运行经费安排情况 行政经费（机关运行经费）指用于维持行政（参公）单位机 关运行的经费。具体包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电 费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修 （护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、 被装购置费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、医 疗费补助、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置 更新、公务用车购置、其他交通工具购置经济科目对应的预算资 金。2021 年，本部门机关运行经费安排 1853.6 万元，比上年增 加 125.7 万元，增长 7.3%，主要原因是增加 12 名机构改革转隶 干部基本支出经费；因疫情防控工作需要，增加差旅费、水电费、 物业管理费、公务用车购置费；按照省有关要求，增加设备购置 费用等

四、政府采购情况 2021 年本部门政府采购安排 2421 万元，其中：货物类采购 预算 380 万元，工程类采购预算 0 万元，服务类采购预算 2041 万 元等。

五、国有资产占有使用情况 截至 2021 年 2 月 3 日，本部门固定资产金额 22893.31 万元， 分布构成情况为：房屋 12059.42 平方米，车辆 26 辆，单价在 100 万元以上的设备 10 台等。本年度拟购置固定资产 380 万元，主 要是按省有关要求更新办公设备，按工作需要更新车辆 等。

六、重点项目预算绩效目标情况

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指预算单位从本级财政部门取得的 财政预算资金收入。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活 动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活 动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收 入”、“经营收入”等以外的收入。主要是非本级财政拨款、 存款利息收入、事业单位固定资产出租收入等。五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在用当年的 “财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他 收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的 事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于 弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作 任务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务 和事业发展目标所发生的支出。

八、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活 动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出。

九、行政经费（机关运行经费）：指用于维持行政（参 公）单位机关运行的经费。具体包括：办公费、印刷费、水 费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出 国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、 公务接待费、专用材料费、被装购置费、福利费、公务用车 运行维护费、其他交通费用、医疗费补助、办公设备购置、 专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、 其他交通工具购置经济科目对应的预算资金。

十、“三公”经费：指省直行政（参公）单位、事业单 位用于因公出国（境）、公务用车购置及运行维护、公务接 待的经费。其中：因公出国（境）经费具体包括公务出国（境） 的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公 务用车购置及运行维护费具体包括公务用车购置费、公务用 车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接待费具体包括按规定开支的各类公务接待（外宾接待）费用

内容来源：新疆维吾尔自治区应急管理厅

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